Marco legal

Plan de Ordenamiento Territorial

En el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá, compilado mediante Decreto 190 de 2004, se aborda la solución de la problemática de los asentamientos informales con el subprograma de Mejoramiento Integral inscrito en el Programa Estructurante de Vivienda de Interés Social, con el objeto de orientar las acciones de complementación y reordenamiento así como la adecuación requerida tanto en el espacio urbano como en las unidades de vivienda que conforman los asentamientos de origen informal, con el fin de corregir las deficiencias físicas, ambientales y legales, generadas por su carácter informal.

Estrategias

Para el cumplimiento del objetivo y metas del Subprograma, se adoptan las siguientes acciones estratégicas:

Como componentes de éste programa se tienen: 1. Servicios Públicos, 2. Accesibilidad, 3. Equipamiento para programas Sociales, 4. Equipamientos para actividades cívicas y culturales, 5. Condiciones Ambientales y 6. Condiciones individuales de la Vivienda.

Componentes
Los siguientes son los componentes principales y secundarios que se valorarán en cada Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) para priorizar las acciones en función de los impactos deseados en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes(Artículo 298, Decreto 190/2004)

COMPONENTE PRINCIPAL

COMPONENTE SECUNDARIO

Servicios públicos

Cobertura

Calidad del suministro

Accesibilidad

En relación con la ciudad

En relación con la escala local

El transporte público

El equipamiento para programas sociales

Educación

Salud

Bienestar

El equipamiento para actividades cívicas y culturales

Los centros de atención administrativa

Los espacios públicos de encuentro

Los espacios para la recreación activa y pasiva

Los programas sociales de apoyo

Las condiciones ambientales

Las condiciones de riesgo del asentamiento:

Acciones de mitigación

 

Reasentamiento por alto riesgo no mitigable.

Los componentes del sistema metropolitano

Las condiciones individuales de la unidad de vivienda

La condición física de la vivienda:

El desarrollo progresivo

La condición de la tenencia

La titularidad de los predios

Plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012 – 2016

Eje 1: Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo
Programa: Vivienda y hábitat humanos
Proyecto: Mejoramiento integral de barrios y vivienda
Objetivo: Mejorar el entorno urbano de barrios legalizados, mediante la orientación de las inversiones de infraestructura pública y de recuperación de elementos ambientales en áreas estratégicas en los asentamientos de origen informal, mediante procesos concertados de priorización e intervención, que fomenten la cohesión social y la cultura participativa. Asimismo, busca adelantar acciones de titulación predial, reconocimiento de edificaciones, legalización de barrios y mejoramiento de vivienda en los asentamientos de origen informal identificados.


Las acciones prioritarias de iniciativa pública son:
a. Implementar de una estrategia de intervención de mejoramiento integral con cultura participativa del hábitat en el área prioritaria del sector de Chiguaza.
b. Realizar de acciones de legalización, titulación, reconocimiento, regularización y obras de mejoramiento en barrios de origen informal.
c. Mejorar la vivienda con acompañamiento técnico.

Meta:
1. Intervenir integralmente el sector de Chiguaza
2. Regularizar 70 barrios de origen informal
3. Gestionar la legalización de 90 asentamientos de origen informal
4. Realizar procesos de mejoramiento integral de barrios en 24 áreas prioritarias de intervención
5. Mejorar 3.000 viviendas

Reforma administrativa del Distrito- Acuerdo 257 de 2006

Artículo 115: Naturaleza, Objeto y funciones básicas de la Secretaría Distrital de Hábitat: garantizar el desarrollo integral de los asentamientos y de las operaciones y actuaciones urbanas integrales, facilitar el acceso de la población a una vivienda digna y articular los objetivos sociales económicos de ordenamiento territorial y de protección ambiental.

Formular las políticas y planes de promoción y gestión de proyectos para el mejoramiento integral de los asentamientos.
Formular la política y diseñar los instrumentos para la financiación del hábitat en el mejoramiento integral de los asentamientos.
Coordinar las intervenciones de las entidades adscritas y vinculadas en los planes de mejoramiento integral de asentamientos.

Funciones PMIB - Decreto 121 de 2008

Formulación
• Caracterizar las unidades territoriales
• Priorizar las zonas de intervención de los planes y proyectos de mejoramiento integral
• Evaluar los costos del mejoramiento integral de asentamientos.
• Construir la línea de base para la focalización, matrices de inversión e intervención del PMIB
Coordinación (Mesa de Trabajo para el Mejoramiento Integral de Asentamientos Humanos)
• Implementar esquemas de coordinación para la ejecución física de las intervenciones integrales.
• Apoyar al nivel local en las decisiones que sobre el territorio y la inversión.
• Coordinar la interventoría de las obras de intervención física en infraestructura, equipamientos, dotacionales, espacio público.
• Coordinar la operatividad del proceso de legalización y regularización de desarrollos, asentamientos o barrios localizados en el Distrito Capital
Seguimiento
Sistematizar la experiencia y las intervenciones del programa en sus diferentes zonas de actuación